深港通上半年将获批下半年正式交易

　　3月5日，在十二届全国人大三次会议开幕前，中国***主席**在接受《证券日报》记者*家采访时表示，目前深港通方案正在拟定中，预计上半年将获批准，下半年正式交易。同日下午，**在参加陕西代表团会议间隙接受本报记者采访时表示，今年将对多层次资本市场间转板制度进行调研，但不会全面展开，将*先考虑从新三板与创业板之间的转板机制进行试点。此外，他还透露说，***对区域性股权市场正在做调研，今年内争取**规范区域性股权市场发展的指导意见。

　　实施注册制条件已成熟

　　今年的**工作报告中提出“实施股票发行注册制改革”。对此，**表示，注册制改革也是今年****关心的改革。

　　**表示，注册制改革方案目前正同相关部门进行研究讨论。从当前注册制的准备情况看，现在推行注册制的基本条件已经比较成熟，具备基本条件就应推进改革。“从监管部门来说，我们有信心把这项改革做好。”但他同时也指出，从大环境来说，法制环境、诚信体系的建设以及监管的加强都需要一个长期的过程，需要市场各主体共同努力，靠社会各方共同推进。

　　他指出，注册制改革表面看是股票发行体制的改革，但事实上是牵一发而动全身的综合性改革，也是涉及资本市场方方面面的改革，不是某一个环节的改革，涉及的面比较广。通过注册制改革将会大大促进市场主体发挥各自应尽的义务。“不管怎样，都要推进这个改革。”

　　对于市场关注的审批权何时下放，**表示，审核权下放也是注册制改革的一部分，在讨论中，多数意见都认为审核权应下放到交易所，但*终要通过《证券法》的修订来确定。

　　“修订后的《证券法》实施之后，注册制就可以正式落地了。”**表示。

　　深港通年内推出

　　对于深港通何时推出，**表示，目前，深港通方案还在拟定当中。深港通涉及中国***和香港***、深圳交易所和港交所以及结算公司等多个机构。目前，证券监管部门、交易所正在积极拟定方案，方案成熟后会由中国***和香港***联合批准并公告。在此之后，深交所和港交所就要做技术方面的准备。类似沪港通，批准后要做准备，准备好了才会宣布正式开始交易时间，预计上半年可以批准，下半年可以正式交易。

　　至于深港通的标的股票数量和额度是否和沪港通一致，**表示，深港通标的股的数量会多一些，因为股票规模相对较小。额度方面，他认为，深港通和沪港通的额度应该保持一致，但具体双方还在讨论。

　　他还透露说，日前有一些国家已提出可否复制沪港通模式开通双向投资，但考虑到时区、交易时间等问题，目前***没有考虑复制沪港通经验与其他国家或地区开展类似合作。

　　市场不要担心扩容过快

　　“今年新股发行还是按月均衡发行，会适当增加新股供应，具体家数不会人为控制，总体来说比去年多。”**针对市场关注的新股发行数量表态说，今年的市场情况和审核力量也具备适当增加新股供给的条件。

　　**说，去年***提出的每月按月均衡发行新股，目前已经做到了，这一年来，可以看出，新股还是颇受市场欢迎。

　　他表示，今年还是按月均衡发行，但不会人为控制发行家数。从去年新股发行情况来看，新股规模普遍比较小，已上市公司平均股本规模只有5亿元、6亿元左右，这种股本规模比较小，去年*发125家，融资669亿元，融资额也比较小，与再融资相比差距比较大，去年再融资超过4000亿元。因此，市场不要担心扩容过快，过度的解读发行数量。

　　未盈利企业上市有望

　　未盈利企业上市已见曙光。据**透露，即将递交“一读”的《证券法》修订草案已取消了企业上市盈利指标要求，这就意味着，上市企业不一定要盈利，为尚未盈利的企业上市开辟了一个绿色通道。但**同时也强调，未盈利企业可以上市但绝不等于垃圾股上市。

　　**指出，未盈利企业未必是坏企业，未盈利企业上市应由市场判断其盈利前景。而投资者则要关注这类企业是否有新盈利模式、公司营业收入是否具备一定规模、是否具有规范公司治理、激励机制以及公司对科技、研发的投入情况等。

　　同时，未盈利企业上市的信息披露要求还将进一步明确，将要求其充分披露，由投资者判断这类企业是否有盈利前景。不同的市场层次也将设定不同的投资者适当性要求。