天津分站
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“请大家把手机上交。”11月25日上午8点半，为了**竞价的公平公正，天津市小客车指标调控竞价办公室的工作人员全部将手机进行封存。上午9点整，本市小客车总量调控11月竞价正式启动。
记者了解到，本月以竞价方式向单位和个人配置普通车增量指标6247个，其中单位指标3019个、个人指标3228个。在11点和13点分别进行一次参与竞买人报价的平均价格播报，方便竞买人进行报价调整。两次平均报价分别为个人18119元、单位11772元;个人19272元、单位12048元。每个竞买人有一次报价机会和二次修改报价机会。竞价时间截止，竞价系统自动将竞买人的有效报价按照“价格优先、时间优先”的成交原则确定买受人。
记者看到，竞价全过程由天津滨海**处予以**，**处于9点、11点、13点、15点进行整点公正，整个竞价流程**人员全程监督，对结果数据全部封存。*终，本月竞价的*低成交价为个人24400元、单位10000元;平均成交价为个人26201元、单位12931元;*低成交价的报价人数为个人13个、单位15个;*低成交价的成交人数为个人11个、单位15个;竞价系统服务器记录的*后买受人报价时间：个人14:47:16.437、单位13:54:45.994。
在竞价过程中，记者看到有几位竞买人到现场来进行“激活”。“有的时候竞买人在填报信息和竞价的过程中更换了手机号，就不能够收到相应的短信，这就要求竞买人要到产权交易中心来进行现场激活，才能够参加此次的竞价。”天津市小客车指标调控竞价办公室工作人员李智向记者解释。
记者获悉，截至今年10月底，已产生实际竞买人30124人。其中配置个人指标28803个，产生实际竞买人28780个，占配置数的99.92%;配置单位指标3925个，产生实际竞买人1344个，占配置数的34.24%。
“每个月8日的24点竞价申请结束，当月9日，市交通运输委员会把数据传输到我们的系统，我们把当月市交通运输委员分配的指标输入进去，计算机系统就自动运行了。”李智说。当工作人员把通过资格审核的申请人数和相应的指标输入电脑后，创建一次“活动”，此后，系统全称封闭。竞买人提交的价格，两次平均价的计算，以及*终的成交价等，全部由计算机自动处理。直到竞买人缴纳完结算款，当期操作记录全部完成后自动结束，再由工作人员进行归档封存。竞价当日，工作人员也只是对计算机的软硬件运行进行监控。
“竞价系统的安全等级非常高，可以做到所有操作可记录，所有过程可回放，所有可疑数据可追踪。”李智说，“如果系统出现故障需要解决，也是所有人员同时在场相互监督，并且要等待竞价过程结束后才可以领回手机。”
当日播报的平均报价计算方法：“掐头去尾”再平均
系统两次播报的平均价对于竞买人的出价将起到至关重要的指导作用，为了避免恶意竞价，平均价并非由全部价格进行平均，而是“掐头去尾”再平均。记者了解到，竞价平均价由系统自动算出，竞价日11:00播报的第一次平均价和13:00播报的第二次平均价是去掉有效报价*高10%和*低10%后，剩余部分出价的平均价。系统自动播报平均报价可以为竞买人提供即时报价的整体情况，为个人出价提供参考。
竞价价格难预测相关规则防止恶意抬价
“很多竞买人都在纷纷预测当期价格。但实际情况是，谁也不能正确预测出竞价价格。”李智说，“首先，每一个竞买人都根据自己意愿进行出价和修改报价，*后的成交价取决于每一个竞买人的出价;其次，竞价过程中，每个竞买人可以自主修改两次报价，因此出价整体情况以及*后成交结果在竞价当日是始终动态变化的;三是竞价价格和购车需求相关，销售市场有淡旺季，竞价价格可能会有一定波动。”根据记者观察发现，由于通过网络出价，所有竞买人都是相对独立的，所以竞买人出价高低和购车需求状况都不确定，因此竞价价格根本不能准确预测。
此外，指标竞价系统考虑了两方面措施防止恶意抬高价格：一是缴纳2000元**金，买受人未按照规定结清成交价款的，视为放弃增量指标，其竞价**金不予退还;二是在竞价中两次播报平均价时，对于平均价的计算已经按价格剔除排名靠前10%和排名靠后10%的竞买人人数及其对应有效报价，*大限度减少竞价过程中竞买人的恶意出价，或误操作形成10万元以上报价，对竞价的干扰和影响，为其他竞买人出价提供合理科学的引导。
记者了解到，竞价结束后，通过审核的竞买人在各个环节的办理过程中都会收到短信提醒，指导竞买人按照相关步骤办理各项手续。根据近几个月的经验，每月都有因不同原因放弃指标的竞买人。为此，竞买人申领指标后，市小客车指标调控竞价办公室在限定时间内的*后一个月会向竞买人发送短信提醒，请竞买人尽快使用指标，以免给竞买人带来损失。
竞价收入全部用于公共交通事业
从今年开始截至10月份，9期竞价成交款及违约**金收入共计3.65亿元，按照《天津市小客车总量调控增量指标收入资金征缴和使用管理办法(试行)》，竞价收入全部用于公交专用道建设、票价优惠、车辆更新等公共交通事业，实行收支两条线管理，并主动接受社会监督。
