防司法干预两规定同亮相归拢“自由裁决”之手

**办公厅、***办公厅近日印发《**干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，**政法委同时印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。两个《规定》在内容上配套衔接，分别从外部和内部两个方面，共同构建防止干预司法的制度体系，**司法人员司法*立公正办案。

两个《规定》从对干预司法办案行为的发现、处置和查处三个环节，设计了三项相互衔接、层层递进的制度。从惩戒措施中能够看出，**对于维护司法机关依法*立行使司法权、****干部干预司法的决心之大，人们纷纷将本次规定称为“史上*严”也就在情理之中了。

两个《规定》是“硬杠杠”不遵守的后果很严重！

两个《规定》的**为司法机关依法*立行使职权提供了有力的制度**，有利于预防和减少**干部违法干预司法的现象，自觉维护宪法法律的**；它对**干部具有警示作用，划定了**干部不可触碰的“红线”、不可逾越的“底线”，也向全社会表明了维护司法**应当从**干部做起的鲜明态度；它为正确处理党的**和司法机关依法*立行使职权的关系指明了切实可行的实践路径，以此为起点，一系列**司法机关依法*立行使职权的举措可渐次展开，有利于全面推进法治中国建设。

既然是“红线”，就不可逾越。两个《规定》都是硬杠杠。不论是**干部干预司法活动、插手具体案件，还是司法机关内部人员过问案件，无一例外都要记录；违法干预司法办案，一律要通报；违法干预司法办案造成严重后果，则要被依纪依法追究责任。

防止干预司法办案活动的制度屏障已建立，各级党政**干部和各类司法人员，都要呵护它，尊重它，遵守它。谁踩了“红线”，轻的，会在政绩考核、廉政考评中留下污点；重的，会被通报亮丑，丢人现眼；更重的，可能丢掉乌纱、被扒制服，甚至受到刑罚!

看似是约束同时也是对干部的*好保护

**干部干预司法是长期存在的“老大难”问题，是影响司法公正的主要原因。两个《规定》看似是在约束干部，把**干部的权力削弱了，但反过来看，为“干预司法”立规又何尝不是对干部的*好保护呢？>>

在陕西省渭南市临渭区人民法院院长宋建国印象里，审理民商事案件时来自**干部的招呼很少。“还没有人明目张胆要求法院偏袒的。极个别有利益关联的**来打招呼时也只是说‘请公正审理’。这些对法官、法院形不成压力。”

“规定的**，给了一线司法者‘尚方宝剑’。”宋建国说，确保司法机关依法*立行使职权是一项系统工程，需要司法机关强化自身建设，在改革内部机制上下功夫。**印发的规定抓住**干部这个“关键少数”，通过切实有力的制度性约束解决**干部干预司法活动屡禁不止这一顽疾，对**干部干预司法活动说“不”，为**干部干预司法划出“红线”，在权力与司法之间建起难以逾越的“隔离带”，凸显我国司法改革的方向，也体现出全面推进依法治国的决心和信心。

**干部只有把“法”字记在心中，才能依法行政，超然物外，不再为所欲为，才能在面对他人请托时摆出“禁止令”，让自己免受人情之累，更免去了触犯法律的危险。如此良规，既保护了**干部个人，又维护了社会公平正义，可谓善莫大焉。

执行监管培训三管齐下两个《规定》要有钢牙利齿

高压线要带强电，有规定要严格执行。两个《规定》，不能成为纸老虎，要有钢牙利齿。

从规定中“记录、通报、追责”三个环节来看，其实它就是两个环节，一个是司法机关的记录，一个是党委政法委的通报或纪检检察机关的追责，通报和追责固然重要，但记录是基础，是通报和追责的依据，所以说记录和通报、追责一样，非常重要。如果把通报和追责说成射箭的话，那记录就是标标准准的拉弓了。

放箭和拉弓，二者相辅相成，缺一不可。如果只拉弓不放箭，势必会挫伤记录人员的责任心，打击记录人员的积极性，甚至导致追责的规定难以落实，成为摆设。

其次，需监管护航。

无公开则无监督。众所周知，打造透明政府就是要实行政务公开制度，而建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的建设行政管理体制，正是**公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权的有效途径。同样，建立防止**干部干预司法制度，更需要将制度规定的各项环节对外公开，接受社会公众的监督，才能有效挤压司法“自由裁决”的空间。

*后，加强对地方**和司法人员的相关培训。

要想有效遏止**干预司法公正的影响力，除了对其显性的干预具体司法案件权力之“手”进行“记录”和遏制外，更要把功夫下在“记录”外和平时，采取综合措施对其干预司法的隐性权力之手进行限制和“归拢”。

一方面，对包括地方**和司法人员在内的人员进行法制、职业道德等综合教育，另一方面，加紧相关权力“笼子”的编制，加大惩罚力度，让司法人员没有枉法裁判的余地，让地方**没有违法违规用权的灰色空间，且不敢也不值得违法违规用权。而就**干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报等工作中，有关方面想“记录”、敢“记录”、顺利“记录”等而言，这些措施无疑也有釜底抽薪和巨大的推动作用。这是警示和提醒。