天津师大党委副书记提升社会治理水平

在随意丢弃垃圾等不文明行为的背后，有什么更深层的原因?”天津师范大学党委副书记史瑞杰分析，除了加强市民公共道德建设外，还需要反思社会*理理念以及与此密切相关的一系列制度规范等问题。

“市民素质和*理水平是城市文明程度的关键因素。”史瑞杰说，市民素质和*理水平相辅相成、相互影响，在目前社会转型时期，在实现国家*理体系和*理能力现代化的过程中，城市*理理念以及*理方式的转变*为关键。“*理主体不仅包括**，也包括企业、社会组织、行业协会和公民个人等，*理目标是使公民公平享有公共资源配置效率*大化的成果。”

史瑞杰建议，在举办大型活动时，主办方要明确活动的属性及其*理方式，属于经济行为的要用经济方式*理，属于公共行为的要用公共方式*理。在公共*理中，主办方所提供的公共服务应尽可能周密细致，比如宣传引导、公共卫生、安全**、应急处置等一系列问题都应预先设计安排。在协同*理方面，主办方和社区的协同，也是大型活动必须预先考虑的问题。在*理主体方面，要充分发挥多元主体共同参与的积极性、主动性，比如志愿服务组织、社会组织、行业协会等。

“城市文明建设是一个长期的、潜移默化的过程。”史瑞杰认为，在这个过程中，市民的作用和**的作用同样重要，河西区“首善之区”建设提供了很好的经验借鉴。同时在这个过程中，也会使城市的*理方式和*理能力朝着现代化的方向迈进。