天津河东区桥园为何一分为二？

今年7月1日，提升改造后的桥园公园与公众见面，景观更美了，道路也更安全了，叫好声一片。不过市民巩先**现以前孩子们很喜欢的一片荷塘被封在一道铁丝网里。“改造开园后发现桥园西南部，孩子们称为‘荷塘月色’的一大片区域，约占桥园公园总面积的四分之一，被布以铁网与公园分割，铁网上书‘游人止步’。”明明是公园一部分，游人为何要“止步”呢?

盛放荷花只能遥看

5日下午，记者在桥园儿童乐园的一侧，果然发现一道绿色的铁栅栏挡住了游人去路，上面一块牌子上写着“游人止步”，还有一道紧锁的门。铁栅栏后是一大片区域，有几幢灰色的二层小楼以及数十个停车位，绿草茵茵。此区域在桥园公园的围墙内，应当是公园的一部分。一名男子从铁栅栏后走来，给等在门外的一女子开锁。简单询问后，记者得知男子是在小楼内办公的一家公司的职员，该公司到这里办公有两年左右。透过铁栅栏，记者看到这是家科技投资公司。

记者沿着小楼的**走，没多久就看到了巩先生提到的荷塘。虽已是8月，荷花依然盛开，全园荷花开得*好的就是这里。荷塘三面被灰色小楼围住，另一面同样被绿色的铁栅栏围住，上有“游人止步”的牌子。一路走下去，记者又看到有一家建筑设计研究院在小楼内办公。这一片荷塘都被铁栅栏围住，游人不得进入。

管理所电话竟是九位

想找公园管理人员了解情况，发现游客服务中心的大门紧锁。透过玻璃门，可以看到凌乱的内部，看样子闲置一些时日了。

记者在公园入口处找到了公园管理人员，询问为何有人将那片荷塘圈起来，导致游人不得观赏。对方说自己是新来的，让记者找公园管理所了解情况，她带着记者找到挂在公园大门上、刻有“园区管理所”电话的标牌。“847369526”——怎么是九位?记者拨打前8位试试看，幸而接通。接电话的女工作人员，告诉记者，圈起来的地方是河东区的桥园创意园。至于这个创意园是从什么时候开始存在的，她让记者找所长了解。

所长说创意园从2008年5月开园时就存在了，但是以前没有封闭。“以前桥园每天开放的时间短。这次提升改造完成后，开放时间大大延长，游人也多了。一是有游人在创意园的空地上唱歌跳舞，影响办公;二是创意园里上班的人要开车来，人车不分流，存在安全隐患，为了游人的安全，就把创意园封闭了。”

当记者询问公园管理所，曾作为桥园特色的桥梁展览馆和科普基地为何不开放时，对方说：“我们现在没有能力开放它们，没有经费。”那在创意园办公是不是收费呢?对方承认收取租金，“我们没有多少国家经费，得以园养园，才能维护管理好桥园。”

期待园方的进一步解释

公园管理所的意见是这里早就是创意园了，2008年开园时就存在。从公园展示的平面图看，封闭的区域(含灰色小楼)都在其中，但是没有标注名称或用途。

创意园真的2008年就存在了?记者在网上查到2009年4月的一条新闻报道显示，这里当时正在进行创意园的施工。报道中称：“自今年(2009年)3月份开工以来，该项目已完成了前期消防验收工作、隔离墙设置和弱电工程施工，正在进行地采暖铺装和室内装饰工程。”由此可推断，小楼的主体很可能是2008年就建好了，开园时即存在的。

巩先生认为根据《天津公园条例》第十条规定：“规划确定的公园用地，未经法定程序不得擅自改变用途。因特殊原因确需改变的，应当按照法律规定的程序修改规划”，第十五条规定：“任何单位和个人不得擅自改变公园的用地性质，不得擅自占用公园用地，不得在公园用地上进行经营性开发建设。”他希望有关部门能在公园内明示为什么封闭这一区域，并说明这一区域的规划用途到底是什么。

记者在天津市规划局官方网站上，查到了编号为“河东控规公示-11”的规划图，2012年6月发布，其中包含桥园公园规划。桥园公园地块的编号为“02-11-01 G1”，范围包括公园管理方所称的“创意园”。该地块用地性质是公共绿地，配套设施包括：社区文化活动站、社区体育运动场、居民活动场地、公共绿地、公共厕所。

“都封起来不让我们进，能是社区文化活动站吗?”游人郭奶奶说。“几年前看过一篇报道，说这里要建创意园，主要是建一个‘kid-tree少年社会体验中心’，有面向孩子的服装、餐饮店什么的，还会有纳凉晚会、小吃节等，现在围起来的这片地儿，就是办公用房、写字楼，也不是创意园的定位啊。”游人安女士很不解。

将创意园与公园分割，是否符合桥园设立它的初衷?公园管理方应该拿出更让人信服的解释。